Для участия в электронных торгах каждый предприниматель должен иметь собственную электронно-цифровую подпись. ЭЦП выступает в роли аналога собственноручной подписи, придающей электронному документу юридическую силу. Для участия в электронных аукционах на сайтах госзакупок необходимо обеспечить высокие гарантии достоверности и подлинности предъявленной подписи в заявке на участие в тендере и во всей сопутствующей документации. С целью аутентификации лиц, подписывающих электронные документы, была создана криптографическая утилита КриптоПро, позволяющая генерировать и проверять ЭЦП.

Чтобы получить собственную ЭЦП необходимо обратиться в сертифицированный удостоверяющий центр (УЦ), который выдает корневой сертификат, а также открытый и закрытый ключ.

Корневой сертификат УЦ – это файл с расширением.cer, позволяющий системе идентифицировать удостоверяющий центр.

Открытый ключ абонента – это именной файл владельца электронного ключа, используемый для проверки достоверности и подлинности подписанного документа. Открытый ключ может быть опубликован и отослан как угодно и кому угодно, он является публичной информацией.

Закрытый ключ абонента – это набор шифрованных файлов, хранящихся на электронном носителе. Владелец закрытого ключа использует секретный пин-код для авторизации в системе, потому в случае его утери абонент должен немедленно отозвать свой ключ через удостоверяющий центр.

После получения электронной подписи необходимо установить программное обеспечение на компьютере для работы с ЭЦП. Программа-криптопровайдер КриптоПро 3.6 поддерживает государственные стандарты РФ: ГОСТ Р 34.10–2001, ГОСТ Р 34.11–94 и ГОСТ Р 34.10–94.

Основное предназначение КриптоПро

1. Обеспечение процесса придания электронным документам юридической значимости посредством использования ЭЦП;
2. Обеспечение конфиденциальности и контроль целостности шифрованной информации;
3. Контроль целостности и защита ПО от несанкционированного изменения.

Утилита КриптоПро 3.6 совместима с такими ОС:

• Windows 2008
• Windows
• VistaWindows
• 7 (Seven)Windows
• 2003Windows
• XPWindows 2000

После выпуска Microsoft Windows 10 КриптоПро также обновляет свое программное обеспечение и проводит сертификацию новой версии КриптоПро CSP 4.0

Установка и настройка КриптоПро

1. На официальном сайте cryptopro.ru необходимо приобрести нужную версию утилиты и установить криптопровайдер. Запустить КриптоПро CSP и, используя подсказки инсталлятора, осуществить установку утилиты на компьютер.
2. Далее необходимо установить драйвер поддержки электронного идентификатора. Закрытые ключи могут храниться на дискетах, смарт-картах и других электронных носителях, но наиболее удобным аналогом считаются токены в виде USB-брелока (eToken, Рутокен). Для корректной работы носителя ставим соответствующий драйвер.
3. Затем нужно настроить считыватели. Запускаем КриптоПро от имени администратора и в открывшемся окне находим вкладку «Оборудование» и нажимаем «Настроить считыватели». В открывшемся окне «Управление считывателями» жмем «Добавить». Выбираем нужный считыватель (например, для eToken выберем AKS ifdh 0). После установки нажмем «Готово».
4. Переходим к установке личного сертификата пользователя ЭЦП. Во вкладке «Сервис» нажимаем «Установить личный сертификат». Укажем путь к файлу сертификата с расширением.cer.
5. Далее вставляем токен в USB-разъем компьютера, указывая контейнер хранения закрытого ключа. Для настройки в автоматическом режиме можно поставить галочку у надписи «Найти контейнер автоматически». Система предложит ввести PIN-код и поместить личный сертификат в хранилище. После установки нажмем Готово.
6. Перейдем к настройке браузера для работы с порталом госзакупки. Сайт zakupki.gov.ru работает только с браузером Internet Explorer. В свойствах браузера необходимо выбрать вкладку «Безопасность» в которой следует выбрать «Надежные сайты» и нажать «Сайты». В открывшемся окне необходимо прописать следующие веб-сайты:

Как проверить работу ЭЦП?

Для поверки параметров пользователя можно воспользоваться тестовой страницей http://www.etp-micex.ru/index/test-page/ перейдя на которую отображается информация о настройках программного обеспечения и варианты исправления ошибок.

Ниже приведено тематическое видео:

Электронный документооборот получает все больше распространение. При этом каждый значимый документ должен быть подтвержден электронной подписью. Но прежде чем ее использовать, ее нужно настроить на своем рабочем компьютере.

Зачем нужно настраивать ЭЦП

Чтобы начать полноценную работу на сайте госзакупок и участвовать в электронных торгах, нужно установить и настроить ЭП на рабочем компьютере. Для использования ЭЦП нам нужны токен и средство электронной подписи. Токен напоминает обычную USB-флешку. На нем могут содержаться несколько ЭП.

Электронная подпись для госзакупок представляет собой зашифрованную информацию об ответственности владельца за содержание документа и заменяет подпись и печать организации. Оформление ЭЦП для ИП для госзакупок точно такое же, как и для юрлиц.

Приобрести ЭП можно в специализированных удостоверяющих центрах, аккредитованных Министерством связи и массовых коммуникаций.

Пошаговая инструкция настройки ЭЦП для госзакупок

Средство электронной подписи — это программное обеспечение, которое создает, проверяет ЭП, шифрует и дешифрует информацию. Самая популярная программа — КриптоПро. Эта программа является платной.

После установки КриптоПро на компьютер можно начать настраивать ЭЦП для госзаказа. Этот процесс состоит из 11 этапов.

1. Сначала нужно проверить правильность работы КриптоПро. Для этого в панели управления компьютера нужно найти криптограмму. Щелкнув по ее иконке правой кнопкой мыши, выбрать «Свойства». В открывшемся окне выбрать вкладку «Общие».

2. Далее необходимо проверить настройки токена. Для этого должен быть установлен нужный драйвер. Скачать его можно на сайте произодителя: Рутокен, eToken или jaCarta. После этого откройте приложение токена и выберите «О программе».

3. Следующим шагом устанавливаем сертификаты электронных подписей. Для этого в КриптоПро переходим во вкладку «Сервис», нажимаем на кнопку «Скопировать контейнер».

Чтобы получить электронно-цифровую подпись, нужно выполнить генерацию ключей ЭЦП для госзакупок, инструкция и программа которой есть на сайте казначейства.

4. В открывшейся вкладке выбираем пункт «Посмотреть сертификаты в контейнере».

5. В окне «Имя ключевого контейнера» нажимаем «Обзор...», выбираем имя нужного контейнера и считыватель. Проверив полученную информацию, подтверждаем с помощью кнопки «ОК».

6. В «Сертификаты в контейнере закрытого ключа» ничего изменять не нужно, просто нажимаем «Далее».

7. Появится форма, в которой можно проверить данные пользователя, срок действия ЭП и ее серийный номер. Далее нажимаем «Свойства».

8. В открывшемся окне нужно установить новый с помощью кнопки «Установить сертификат».

Данное приложение автоматически устанавливает нужные параметры ПК в соответствие с требованиями площадок по работе с и .

Программа выполняет свою функцию, как для рабочего места Поставщика, так и для Заказчика.

Во время установки ПО самостоятельно определит разрядность вашей системы и установит соответствующие библиотеки. Компоненты КриптоПРО и драйвер устройства, также подберутся и установятся автоматически.

Пользователям не приходится иcкать и устанавливать в реестр корневые и отозванные сертификаты ЭТП, а также дополнительное ПО для конфигурации. Данная программа сделает всё без вашего участия. Вам останется только вставить носитель с ЭЦП в компьютер и приступить к работе с закупками!

On-line настройка рабочего места

Также вы можете воспользоваться on-line настройкой рабочего места с помощью сервиса нашего партнера СКБ-Контур. Для этого перейдите по ссылке ниже и просто следуйте инструкциям мастера настройки. Весь процесс займет не более 5-ти минут и потребует от вас минимум участия.

В этой заметке я постараюсь обобщить опыт использования криптопровайдера КриптоПро для доступа к закрытой части официального сайта единой информационной системы в сфере закупок (zakupki.gov.ru) и сайта госуслуг (gosuslugi.ru). Сам криптопровайтер стал уже стандартом де-факто для госучреждений, в его формате выдает ЭЦП, например, удостоверяющий центр (УЦ) Федерального казначейства или УЦ Минздрава.

В первую очередь речь пойдет о сайте zakupki.gov.ru. Личный кабинет этого сайта доступен только через HTTPS с использованием ГОСТ-алгоритмов шифрования. Долгое время HTTPS через ГОСТ работал только в Internet Explorer, который целиком полагался на криптопровайдер. Развязка наступила не так давно, когда на сайте zakupki.gov.ru была прекращена поддержка старых версий IE, в том числе - IE8. Беда в том, что IE8 - последняя версия этого браузера, поддерживаемая в Windows XP, а государственные учреждения, как правило, очень консервативны в плане лицензирования. Таким образом, довольно большая часть пользователей в одночасье оказалась “за бортом”.

К счастью, компания КриптоПро выпускает специальную сборку браузера Firefox под названием КриптоПро Fox (CryptoFox), которая поддерживает ГОСТ-алгоритмы и работает, естественно, только в связке с соответствующим криптопровайдером. Было время, когда разработка сборки почти полностью прекратилась, однако сейчас новые версии выходят регулярно. Последняя сборка основана на Firefox 45, Скачать сборки можно , доступны версии под Windows, Linux и даже Apple OS X.

По ссылке доступна англоязычная версия браузера. Для ее локализации необходимо скачать пакет с переводом интерфейса. Обратите внимание, что версия пакета должна соответствовать версии самого браузера.

После установки пакета нужно открыть новую вкладку, набрать там about:config, а в открывшемся списке параметров ввести general.useragent.locale и изменить его значение с en-US на ru-RU. После перезапуска браузера интерфейс будет на русском языке.

Теперь можно ставить в хранилище “Доверенные корневые центры сертификации” корневой сертификат УЦ Федерального казначейства, в хранилище “Личные” - персональный сертификат пользователя, перезапускать браузер и заходить в личный кабинет zakupki.gov.ru по 44-ФЗ.

На моем рабочем месте не установлено действующих сертификатов уполномоченных лиц, поэтому доступ в личный кабинет запрещен. Однако шифрование соединения в любом случае проводится алгоритмом семейства ГОСТ.

В случае доступа к закрытой части сайта по 223-ФЗ авторизация будет проходить через ЕСИА (то есть через сайт gosuslugi.ru). Здесь ситуация упрощается, потому что у этого сайта плагин для Firefox существует уже давно и разрабатывается Ростелекомом. При первом заходе на сайт нам будет предложено скачать плагин. После установки плагин следует переключить в режим “Всегда включать” в настройках CryptoFox, иначе на сайте госуслуг не будет появляться окно с запросом сертификата.

К сожалению, подпись документов на сайте zakupki.gov.ru реализована через специфичесий компонет sing.cab, который использует технологию ActiveX. Естественно, в CryptoPro этот компонент не будет работать, так что будем ждать перехода на более распространенную технологию. К счастью, подписание документа - это лишь малая часть того, что должен делать оператор во время работы на zakupki.gov.ru, так что для повседневных операций CryptoFox вполне можно использовать.

Иногда бывает необходимо сохранить копию закрытого ключа на локальном компьютере. Это возможно сделать, если ключ при создании в УЦ помечен как выгружаемый. Копирование производится с помощью кнопки “Скопировать” (какая неожиданность) в интерфейсе апплета КриптоПро

Если два варианта хранения ключа на локальной машине - в считывателе “Реестр” и на виртуальном съемном диске. В принципе, безопасность хранения ключа в обоих случаях примерно одинакова, так что выбор средства остается за читателем.

В считывателе “Реестр” ключи хранятся в ветви

HKLM\SOFTWARE\Crypto Pro\Settings\Users\\Keys
для пользователя и в ветви

HKLM\SOFTWARE\Crypto Pro\Settings\Keys
для компьютера в целом.

В случае 64-битной ОС пути будут немного другими:

HKLM\SOFTWARE\Wow6432Node\Crypto Pro\Settings\Users\\Keys
и

HKLM\SOFTWARE\Wow6432Node\Crypto Pro\Settings\Keys

При работе КриптоПро на терминальном сервере у пользователя может не хватить прав на запись ключа в эти ветви, поскольку они находятся не в профиле пользователя. Эту ситуацию можно исправить назначением соответствующих прав на ветви через утилиту Regedit.

КриптоПро ищет контейнеры ключей на дисках, которые имеют атрибут “съемный”, то есть флеш-диск или, прости господи, дискета будут считаться контейнерами ключей, а сетевой диск или диск, проброшенный через RDP - нет. Это позволяет хранить ключи на образах дискет по принципу один ключ - одна дискета и тем самым повысить безопасность. Для создания виртуального дисковода можно применить утилиту ImDisk , у которой есть версия и под 64-битные ОС. Заявляется совместимость с Windows вплоть до 8.1, нормально работает и в Windows 10.

Существует еще утилита , в которой можно создавать дисковод, видимый только конкретным пользователем. К сожалению, она давно не развивается, и, кажется не будет работать на 64-битных ОС из-за неподписанного драйвера.

Применяя эти советы и не забывая о Положении ПКЗ-2005 , которое, впрочем, носит рекомендательный характер, можно несколько облегчить жизнь как операторам, работающим на сайтах закупок, так и себе.

Приведем пошаговую инструкцию по работе с сайтом zakupki.gov.ru: от необходимых требований к используемому компьютеру, настройки браузера до того, какие операции возможны на сайте госзакупок.

Сайт zakupki.gov.ru – основной ресурс, которым пользуются участники закупок. На этом портале есть вся необходимая информация для поставщиков и заказчиков. Поэтому очень важно знать, как работать на zakupki.gov.ru.

Портал zakupki.gov.ru - это единственный официальный источник информации о госзакупках в нашей стране. Он появился в 2008 году, а уже в 2011-м туда в обязательном порядке перешли все федеральные, региональные и муниципальные госзаказчики.

Регистрация на сайте zakupki.gov.ru

Регистрация на zakupki.gov.ru – не прихоть, только после нее можно использовать все возможности ресурса и получить допуск к закрытой части системы, к выполнению операций. Подробная и актуальная инструкцию по регистрации пользователей и организаций 2018 года доступна на нашем сайте.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Итак, разберем, как зарегистрироваться на zakupki.gov.ru. Для создания аккаунта на сайте необходим сертификат для работы на нем и специальное программное обеспечение. Обратите внимание, что обязательно наличие электронной подписи.

Чтобы получить сертификат на госзакупки, нужно прийти в Федеральное Казначейство, подать сведения об организации, после чего забрать сертификат для регистрации. Именно под этим сертификатом вы будете заходить на сайт.

Что касается программного обеспечения, здесь все сложнее. Для начала нужно убедиться, что ваш компьютер соответствует всем требованиям.

Требования к компьютеру и программному обеспечению

1. Частота процессора - не менее 1,3 ГГЦ;
2. Оперативная память - не меньше гигабайта;
3. Скорость интернета - больше 256 кбит/сек;
4. Версии браузеров: Internet Explorer (версии 10.0 и выше), Opera (версии 26 и выше), Mozilla FireFox (версии 40 и выше), Google Chrome (версия 44 и выше) и Apple Safari (версия 8 и выше);
5. Установленное ПО - КриптоПро CSP.

Немного остановимся на том, как сделать электронную подпись .

Электронная цифровая подпись – это зашифрованная информация, по которой идентифицируют физическое или юридическое лицо. Подделать эту подпись невозможно. Чтобы ее получить, соберите пакет документов. Это выписка из ЕГРЮЛ, копия выписки из ЕГРИП, паспорт, его копия, СНИЛС. С ними нужно обратиться в любой МФЦ вашего региона. Или же это можно сделать в разделе "получение сертификата электронной цифровой подписи" на сайте госуслуг. После прохождения процедуры вы получите публичный ключ: сертификат и секретный ключ для подписания документов .

Что появится в ЕИС уже в 2019 году для удобства заказчиков и контролеров

Как будет формироваться отчет в реестре контрактов с момента, когда он станет автоматическим, в чем станет проще работа с товарными знаками, что такое предписание в структурированном виде - читайте в подборке новостей о новом функционале ЕИС.

Итак, у вас есть ЭЦП, есть сертификат, теперь переходим к установке ПО. Вот пошаговая инструкция того, что вам нужно сделать:

• Включаем в браузере протокол TLS («Инструменты» (Tools) - «Свойства обозревателя» (Internet options) - «Дополнительно» (Advanced) - нажимаем кнопку с независимой фиксацией напротив пункта «TLS 1.0» (Use TLS 1.0);
• Устанавливаем необходимые сертификаты. Скачать их можно в обучающих материалах на сайте госзакупок;
• Добавляем сайт Госзакупки.ру в перечень доверенных узлов («Сервис» - «Свойства обозревателя» - «Безопасность» - «Надёжные узлы» - «Узлы». Снимаем флажок «Для всех узлов требуется проверка серверов https» и в графе «Добавить в зону узел» вводим: http://zakupki.gov.ru/ и https ://zakupki.gov.ru/);
• Устанавливаем ПО КриптоПро CSP. Начиная с версии ЕИС 8.2 рекомендуется скачать КриптоПро CSP 4.0 (сборка 4.0.9944) с официального сайта ;
• Устанавливаем компонент формирования подписи - Sign.cab (он есть на сайте ЕИС в «Файлах для настройки рабочего места»);
• Настраиваем считыватели;
• Устанавливаем сертификат CryptoPro.

Отметим, что все шаги регистрации на портале по закупкам и все трудности, которые могут возникнуть при ней, подробно расписаны в обучающих материалах на сайте закупки.гов.ру. Кстати, программное обеспечение по госзакупкам, как и любое другое, имеет свойство обновляться. Все обновления также есть на сайте zakupki.gov.ru.

После того, как мы подготовили компьютер, регистрируемся на портале. Для этого заходите в личный кабинет, выбираете интересующий вас ФЗ, к примеру, 44, нажимаете «Войти» в верхнем окошке и далее «Зарегистрируйтесь». Необходимо будет ввести все данные в карточку организации и выбрать один из предложенных логинов.

Возможности сайта zakupki.gov.ru

На портале есть различные реестры, нормативно-правовые акты, обучающие материалы, о которых мы уже говорили, полезные ссылки, новости сферы госзакупок, интересная статистика, прогнозы и т.д.

Пользователи могут выполнять следующие операции:

• Вносить данные о подписанном контракте, об участниках заказа, сроках заявок, конкурсной документации, изменений и т.д.;
• Формировать и размещать заказы различными способами;
• Формировать протоколы, прикреплять документацию к карточке заказов, заключать сопутствующие договоры в онлайн-режиме;
• Получать исчерпывающую информацию о контрагентах, которая позволит адекватно оценить их возможности;
• ;
• Руководство пользователя ЕИС.pdf