МОСКВА, 10 апр — РИА Новости. Депутат Госдумы Виталий Милонов внес в парламент законопроект, который касается работы социальных сетей. Так, политик предлагает регистрировать новых пользователей по паспорту, запретить россиянам сидеть в соцсетях в рабочее время, а также использовать паблики для организации несогласованных акций.

В соцсети по паспорту

Одна из инициатив Милонова касается регистрации новых пользователей в соцсетях. В частности, он предалает обязать россиян сообщать свои паспортные данные.

"При регистрации владелец обязан затребовать у физического лица, осуществляющего регистрацию, в электронной форме документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить фамилию, имя, отчество (при наличии) и возраст указанного физического лица", — говорится в пояснительной записке к документу.

Также Милонов предлагает обязать россиян регистрироваться в соцсетях только под настоящими именем и фамилией. По его мнению, также необходимо запретить человеку создавать несколько аккаунтов.

Законопроект предусматривает, что пользоваться соцсетями можно будет только с 14 лет.

"Владелец вправе установить дополнительные возрастные ограничения для регистрации физических лиц в социальной сети", — уточняется в документе.

Особое внимание Милонов уделил пабликам с маркировкой "18+". Он предлагает штрафовать родителей, чьи дети, не достигшие 18 лет, вступят в подобные сообщества.

Если законопроект будет принят, родители должны будут заплатить штраф в размере от полутора до двух тысяч рублей.

Не для работы

Другое предложение, которое Милонов внес на рассмотрение парламента, регулирует использование соцсетей в рабочее время. Депутат уверен, что работодатель должен получить право запрещать своим сотрудникам сидеть в интернете.

Если закон будет принят, то соответствующие поправки будут внесены статью 57 Трудового кодекса — "Содержание трудового договора".

О митингах

Милонов попросил "заморозить" аккаунты умерших людей в соцсетях Только родственникам умершего должно передаваться право на управление аккаунтом, считает депутат Заксобрания Санкт-Петербурга Виталий Милонов. Он направил обращение в Роскомнадзор с просьбой ограничивать функциональность таких аккаунтов.

Инициативы Милонова уже прокомментировали в Кремле. По мнению, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, рад предложений будет сложно реализовать на практике.

"Мы не видели суть этого законопроекта, а только читаем в СМИ те положения, которые, возможно, в нем содержатся, в чем мы не уверены. Вот те положения, которые обсуждаются в СМИ, конечно, малореалистичны, поэтому вряд ли здесь нужно занимать какую-то позицию", — отметил Песков журналистам, которые интересовались, не могут ли инициативы депутата нарушать "конституционные права человека на доступ к информации и защиту персональных данных".

Не так давно депутат Госдумы Виталий Милонов выступил с предложением о принятии нового законопроекта, регулирующего доступ к интернет-ресурсам, предназначенным для общения. Закон о социальных сетях в 2019 году предусматривает определенные ограничения для несовершеннолетних.

Сегодня в российском законодательстве не предусмотрены отдельные проекты, которые регулировали бы деятельность социальных сетей. Однако парламентарии давно интересуются проблемой. По мнению народных избранников, общение в интернете не лучшим образом влияет на развитие детей.

Законопроект, устанавливающий юридические основы деятельности некоторых ресурсов, предложил Виталий Милонов, а также парламентарии Ленинградской области.

Суть проекта в том, чтобы оградить детей от дурного влияния социальных сетей. В первую очередь речь идет о запрете доступа и ограничении регистрации для несовершеннолетних.

Депутаты считают, что это позволит снизить влияние «трудных» подростков на сверстников из благополучных семей. С помощью этого планируют сократить количество подростковых преступлений.

Предлагаемые депутатами изменения

Законопроект, внесенный на рассмотрение в Госдуму, носит название «О правовом регулировании деятельности социальных сетей». Главное, что предлагают разработчики – запрет на использование социальных ресурсов детям до 14 лет.

В документе указано, что необходимо полностью лишить подростков возможности зарегистрироваться в любых соцсетях.

Поэтому предлагают вести учет согласно паспортным данным. Если желающий зарегистрироваться не предоставит верных сведений, руководство ресурса должно отказать ему. Кроме того, за недостоверные сведения при регистрации депутаты предлагают штрафовать:

• самих нарушителей на сумму от 3 до 5 тыс. руб.;
• руководство ресурса на 300 тыс. руб., если при недостоверной информации регистрация все же произошла.

Учитывая необходимость вводить достоверные паспортные сведения, пользователи не смогут завести больше 1 аккаунта. Несколько страниц в соцсетях, зарегистрированных на одного человека, будут говорить о том, что руководство ресурса нарушило правила предоставления информации, и будет оштрафовано.

Что касается возрастных ограничений, парламентарии категоричны – до 14 лет ребенок не должен иметь право доступа в социальные сети ни при каких условиях. При достижении установленного возраста детям разрешат пройти регистрацию, но при этом обяжут следовать ряду правил:

• несовершеннолетним запретят вступать в сообщества, записи в которых ведутся с использованием нецензурной лексики;
• нельзя будет вступать в группы, если они пропагандируют неуважительное отношение к родителям или семье.

Использование брани в социальных сетях грозит подросткам тем, что они не смогут вступить ни в одно сообщество. К тому же, к административной ответственности привлекут родителей нарушителей. Им придется заплатить штраф от 1.5 до 2 тыс. руб.

Несовершеннолетним нельзя будет распространять сведения о проведении каких-либо несанкционированных мероприятий с массовым участием людей. Согласно действующему закону, социальные сети запрещено использовать с целью организации подобных собраний.

Наряду с запретом доступа для детей младше 14 лет, парламентарии предлагают ограничить использование соцсетей в рабочее время. Речь идет не обо всех жителях России, а только о сотрудниках бюджетной сферы и госслужбы.

Как будет проходить регистрация согласно законопроекту

Руководство ресурса должно убедиться в том, что предоставлены верные паспортные данные, прежде чем одобрить заявку. Если пользователю еще не исполнилось 14 лет, в регистрации ему откажут.

Депутаты считают, что новые стандарты позволят контролировать деятельность соцсетей и снизить подростковую преступность и смертность.

Что думают в Государственной думе по поводу предложенного законопроекта

Официальный текст нового закона был представлен на рассмотрение народных избранников еще в начале 2017 г. Разработчики рассчитывали, что он вступит в силу уже с 1 января 2019 г. Однако парламентарии пока не смогли прийти к единому мнению по поводу необходимости одобрения законопроекта и его целесообразности.

В первую очередь высказываются опасения о том, что представители ИТ-индустрии будут против этого нововведения, поэтому необходимо посоветоваться с ними.

К тому же, подобные проекты не принимаются за один день. Их реализация требует тщательной подготовки. Необходимо продумать, каким образом будет осуществляться проверка паспортных данных. В этом случае руководству социальных сетей должен быть открыт доступ к некоторым личным сведениям.

Часть депутатов высказывают опасение о том, что законопроект вызовет слишком сильный общественный резонанс, поскольку лишь оттолкнет молодых людей.

Парламентарии считают, что в российском законодательстве и так предусмотрено достаточно много правил, которые должны обезопасить несовершеннолетних от дурного влияния социальных сетей. Действуют запреты на пропаганду терроризма, наркомании и прочих действий, которые могут навредить жителям страны.

Народные избранники сходятся на том, что введением новых запретов проблемы молодежи не решить. В первую очередь необходимо привлечь внимание родителей к тому, что происходит с подростками.

Именно недостаток понимания часто приводит к конфликтам и трагедиям. К тому же, при отсутствии доступа в соцсети дети могут использовать свободное время не лучшим образом.

Поскольку предложения разработчиков законопроекта для многих депутатов выглядят слишком категоричными, пока не идет речи о его возможной реализации. Деятельность интернет-ресурсов сегодня регулирует ФЗ 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Вы можете скачать текст закона по следующей ссылке.

О новом законопроекте «О правовом регулировании деятельности социальных сетей», которым предлагается ввести строгий порядок допуска и идентификации пользователей соцсетей пишут «Известия». Его разработало Заксобрание Ленинградской области.

«Согласно законопроекту, пользователем соцсети может быть только лицо, достигшее возраста 14 лет. При регистрации владелец сервиса обязан проверить паспортные данные у российских и иностранных граждан. За нарушение этого правила юрлицу - владельцу сайта грозит штраф от 100 тыс. до 300 тыс. рублей. Если пользователь не сообщил об изменении данных или умышленно указал недостоверную информацию, ему грозит штраф от 1 тыс. до 3 тыс. рублей. Создавать страницу можно только одну и только под настоящим именем и фамилией, иначе последует штраф: владельцу сайта - до 300 тыс. рублей, пользователю - до 5 тыс. Пользователям, не достигшим 18 лет, запрещается вступать в сообщества, где размещена запрещенная для детей информация. В противном случае родителям придется заплатить штраф до 2 тыс. рублей.», - публикуют «Известия».
Кроме того законопроектом предлагается масса всевозможных запретов. Так, запрещается информировать граждан о несанкционированных собраниях и митингах, публиковать переписку с другими пользователями без их согласия.

Закон должен вступить в силу с 1 января 2018 года. У соцсетей будет время, чтобы привести пользовательские соглашения в соответствие с ним, удалить тех, кому еще не исполнилось 14 лет, а с остальных собрать паспортные данные, чтобы при необходимости изменить имена аккаунтов.

«Сейчас сложная ситуация: соцсети - это многомиллионные виртуальные общества, влияющие на реальную жизнь страны. Актуальность документа подтверждена недавними громкими событиями - от несанкционированных политических выступлений до террористической опасности», - пояснил депутат заксобрания Ленобласти Владимир Петров.

Никто не пытается ввести цензуру или ограничить свободу слова. Верификация и строгий контроль за подлинностью имен лишь усилит цену собственного мнения и виртуального общения, - добавил он. Кроме того, предположил депутат, привязка аккаунта к паспорту поможет решить проблему манипуляции общественным мнением в сети, уничтожит всевозможные «сообщества троллей» и пранкеров.

Еще одна инициатива из законопроекта - полный запрет на использование соцсетей в рабочее время для работников бюджетной сферы. В пояснительной записке указывается, что соцсети «поработили офисных работников»: потери рабочего времени огромны, а работодатели не могут с этим бороться.

Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, который несколько меняет регламент работы социальных сетей. Документ прошел первое чтение, предстоят второе и третье. Но, скорее всего, его примут.

Рассказываем, что изменится для обычных пользователей после вступления закона в силу.

В чем суть законопроекта?

Основной посыл заключается в следующем: закон должен защитить пользователей от дезинформации в интернете. В том числе речь идет о фейковых новостях.

Также документ предполагает введение идентификации пользователей в социальных сетях по номеру мобильного телефона и модерации постов посетителей. На деле это не позволит пользоваться соцсетями анонимно, так как SIM-карты продают по паспорту.

В тексте законопроекта сказано: "Не допускать использование публичной сети в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань".

Что такое крупная сеть?

Согласно тексту законопроекта, крупной публичной сетью считается та, доступ к которой в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети Интернет.

А что еще обязаны делать владельцы публичной сети?

Они должны создать на территории Российской Федерации представительство владельца публичной сети. А еще должны соблюдать обязанности организатора распространения информации в интернете, предусмотренные статьей 101 настоящего Федерального закона.

Также необходимо "ограничивать доступ или удалять по заявлению пользователя публичной сети распространяемую в ней информацию, которая явно направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, и иную информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, в течение 24 часов с момента получения указанного заявления", — сказано в документе.

Что произойдет, если Роскомнадзор или другие ведомства заметят нарушения?

Необходимо будет удалить публикацию.

"Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в течение 24 часов с момента их получения рассматривает их и направляет владельцу публичной сети предписание о незамедлительном прекращении распространения информации, указанной в части 10 настоящей статьи", — говорится в тексте законопроекта.

Наказание довольно суровое: штраф до 50 млн рублей. При повторных нарушениях сайтам грозит блокировка.

В случае неисполнения владельцем публичной сети требования, указанного в части 11 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивает доступ к информации, указанной в данном требовании.